尼日利亚镇压乞讨行为引发了对侵犯人权行为的担忧

2019-08-22 02:17:05

作者:云亚牛

随着尼日利亚议会准备延长一项有争议的法律,禁止全国各地的“街头乞讨威胁”,活动人士警告说,这项政策已经导致数万名残疾和精神病患者遭受迫害。

在尼日利亚人口最多的城市拉各斯,街头乞讨是非法的,并处以15,000新西兰元(约合38英镑)的罚款和最多三个月的监禁。 那些未支付罚款的人被监禁,直到他们能够支付。

但由于医疗支持不力,在拉各斯街头乞讨的人不成比例地由精神病患者和残疾公民组成,人权活动人士称,过去五年来,由于禁令,数万名弱势群体被拘留。

人权律师,当地非政府组织司法和赋权倡议组织(JEI)主任梅根查普曼说,“侵犯人权的规模是巨大的,极其令人担忧”,并补充说,根据国家宪法,这种待遇可能是非法的。

尽管来自JEI的活动人士承认世界其他城市也禁止乞讨,但他们声称禁令受到严厉监管,拉各斯没有透明度。 查普曼说:“很难找到一个像拉各斯那样以不人道的方式执行禁令的城市。”

尽管非政府组织和活动人士普遍呼吁国家重新考虑其政策,但 。

参议员Isah Misau提出的这项法案在参议院得到了大力支持,立法者声称乞讨的增加是由于犯罪剥削而非经济状况不佳造成的, 目前正处于经济衰退之中。

为了支持拟议的立法,Misau说:“街头乞讨不仅影响城市地区的地理和社会结构; 它还为游客和外国游客描绘了一个糟糕的国家。“

拉各斯州州长Akinwunmi Ambode支持镇压街头乞讨。 “我们已经有关于乞丐行为的人的活动的安全报告,特别是在交通中,但他们的唯一目的是犯下邪恶,”他在7月份说。

州政府表示,过去一年中有1,340名乞丐,贫困和“精神上受到挑战的人”从拉各斯街头“被救出”。 在此期间,它表示590名“康复者”已被释放并与其亲属团聚以重新融合,而在拉各斯大陆的马吉顿所谓的“康复和训练中心”则修复了1,228人。

此外,根据引用的一份泄露的备忘录,据报道,今年3月至7月期间,有413名乞丐和“疯子”被政府官员从拉各斯的街道撤离。

被逮捕的大多数人被拉各斯州青年和发展部的所谓“救援队”带到了控制设施,该部门执行禁令。

该中心于20世纪70年代开放,作为清理城市的一部分。 国家官员声称它被用来帮助和治疗乞丐和身体或精神病患者,但前被拘留者的报告描绘了不同的情况。

在那里举行的男人和女人描述了在没有公平听证会的情况下,在密闭空间内经常存在多年而且声称被剥夺了基本权利和医疗照顾的折磨条件。

“我们遇到了数十名因涉嫌贿赂而被捕的人,他们被贿赂,被剥夺了几个月甚至几年的自由。 其中没有一个曾经被法院审判过。 这是对尼日利亚宪法规定的权利的严重侵犯,“她说。

“我们一直在敦促州政府做的是对该系统进行根本和分支改革; 阻止那些影响乞丐健康和福祉的大规模监禁。“

一名被脊髓灰质炎致残的男子乞求在尼日利亚北部Kebbi州的一个加油站。
一名被脊髓灰质炎致残的男子乞求在尼日利亚北部Kebbi州的一个加油站。 照片:马丁戈德温为卫报

来自JEI的工人以及体育挑战赋权计划(PCEI)是一个反对拘留的基层组织,他们在从中心获释后照顾了几个人。

其中有25岁的雅库布·伊德里斯。 在Majidun工厂被捕和被拘留20个月后,他的健康状况恶化。 他获释后几个小时接受采访,他说:“现在我不能走路了 - 我甚至无法从地板上站起来。”

尽管遭受了广泛的感染和呼吸系统问题,但伊德里斯表示他被该机构的官员拒绝接受治疗。 “在牢房中,我完全忘记了我在那里待了多久,因为我从未放过。 然后有一天, theoga [老板]带走了我们两个并释放了我们,“他说。

一周后,结核病检测结果呈阳性,但伊德里斯在接受治疗前死亡。

查普曼说,当地非政府组织要求改变的呼声正在慢慢受到关注,但提议的法案可能会破坏多年来改变对乞丐态度的工作。

“我们已经指出,目前的做法完全违宪,未能解决贫困和街头乞讨的社会问题。 重点应放在帮助穷人和残疾人寻找替代生计,“她说。

在以前的拉各斯州州长的统治下,数十名乞丐经常被驱逐到他们的原籍国。 2011年,有3,029人被驱逐出拉各斯。 当时州政府发言人多拉波·巴德鲁(Dolapo Badru)为这些措施辩护,他们认为“乞丐和贫困人口构成了拉各斯作为一个大城市发展的社会滋扰”。

拉各斯PCEI的创始人之一穆罕默德·扎安说,对穷人的负面看法导致他们对国家对待他们的方式普遍表示冷漠。

“安博尔总督希望创建一个现代化的城市,穷人不符合这一愿景,”Zanna说。

“国家并不认为乞丐是真正的人,就像人们躲藏或送走一样。 没有与穷人或残疾人互动的人有这样的想法,他们真的是罪犯和毒贩,所以即使国家服务对他们不利,人们也不会表现出任何担忧,“Zanna说。

青年事工的国家官员没有回应评论请求。

Majidun工厂的官员否认被拘留者无限期地处于严酷的条件下或被剥夺了基本权利,并声称有医生可以提供治疗。 他们还表示,在支付罚款或举行听证会之前,它只是“临时控股网站”。

四十岁的Binta Muhammadu于二月份因两个孩子,两岁和四岁被捕。 当她无法支付罚款时,她被关押在Majidun九个月,她的孩子被关押在别处。 “那时候我只见过三次孩子,”她说。

根据Binta的说法,“我们大约有50个人在同一个房间,我们洗澡,吃饭和睡觉。 我们从未放过,“她说。

她补充说:“我现在不知道自己会做什么。” “我什么都没有,我再也走不通了。 这让我比以前更糟糕。“

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